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蒋介石与民国时期的中英关系

减小字体 增大字体 作者:591代写毕业论文网  来源:http://www.591lw.com  发布时间:2012-10-23 23:57:00

 蒋介石的军事领袖地位使他在广州、武汉政府期间并不参与外交事务,但他对于中国国民党“一大” 制定的外交原则和“单独对英”的策略方针,是赞同并执行的。
  南京国民政府成立后,蒋介石介入和主持外交方针的制定。由于英国在对华不平等条约体系中的特殊地位,“改订新约”之交涉首先与英国进行,但却时时不能取得进展。英方主张单独解决南京事件,承认南京新政府,中方则坚持修约必须与解决南京事件同时进行,双方陷入僵局。美国后来居上,很快达成协议。随后,《中英关税条约》的签署也落在美国之后,由于英国的顽固坚持,中国海关总税务司之权也依然操之于英人之手,使蒋介石对于英国的恶感有增无减。
  中外关于废除领事裁判权的交涉,更由于英国带头抵抗而障碍重重。英国坚持逐步废除,主张首先放弃民事案件的领事裁判权,但主要商埠不在内,五年后再放弃对刑事案件的领事裁判权,这些意见不能为蒋介石所接受,谈判毫无进展。蒋英关系若即若离,难以取得进展。
  <b>反对英国“对日绥靖”</b>
  九一八事变发生后,蒋介石决定搁置“改订新约”运动,实行“亲英美路线”,积极争取英国等对华援助。英国却实行矛盾的远东政策,一方面,反对日本独占中国,同情与支持中国的抗日,也给予中国若干有限的政治经济援助;另一方面,对日实行绥靖政策,在某种程度上怂恿日本的侵华行为。蒋介石实行对日不抵抗,依赖国联主持公道的外交政策,但英国控制的国联却是每通过一个决议案,就致使日本侵华更进一步。国联和英国的无所作为,使蒋介石大失所望。
  随着日本对华侵略的进一步加剧,蒋介石谋求建立国际反日战线的想法愈益明确,英国是其争取的重要目标。1933年4月,宋子文奉蒋之命开始欧美之行,与英国政要财界进行广泛接触,希望英国朝野理解和支持中国抵御日本的侵略,援助中国的经济复兴,他还特别提议英国对华提供8000万英镑信贷,向英国大批订货,同时,建立国际咨询委员会,取代名存实亡的新四国银行团,为中国振兴筹集一亿中国元等。虽未取得英国任何实际援助,但对当时的中英关系还是起了积极的影响。1935年,英国政府支持中国实行币制改革,以《国王敕令》形式,命令所有在华英国银行、团体、人员停止现银支付,接受南京政府的“币制改革”命令,对中国币制改革取得成功起了至关重要的作用,也使中国法币与英镑发生了一定的连锁关系。中英经济关系进一步密切。
  <b>抗议“远东慕尼黑阴谋”</b>
  中国全面抗日战争爆发后,蒋介石执行“南联英美,北结苏联”的外交总方针,对英外交力度大大提升。英国却仍未脱离其远东政策的旧路,为了防备德国的侵略和德日的两边夹击,英国将其主要力量集中于欧洲,在远东继续对日本采取绥靖政策,甚至不惜玩弄“远东慕尼黑阴谋”,牺牲中国利益来换取与日本的和平。蒋介石一方面尽可能积极争取英国对中国抗战的援助,取得了若干成效;另一方面不断抗议英国的“远东慕尼黑阴谋”,揭露其帝国主义的利己本质,制止其与日本妥协。
  1938年5月,英日签署《中国海关协定》,使海关成为日方的收钱代理人,蒋介石抗议此行径“使中国一面拿血肉去膏敌人的弹火,一面更悲剧的以自己的海关收入供敌人置办弹火之需”,中国官方声明决不受此协定之约束,保留中国在海关问题上的充分权利和自由。
  1939年7月,英日签署《有田—克莱琪协定》,承认日军封锁天津英租界的合法性。蒋介石亲自撰文,抨击英国的让步,“无异以血肉喂虎”,“即使英国以百年来在华所有整个之权益,悉数相让与日本,日本军阀亦断不能停止其侵略的行动”,强烈声明“任何协定如不得中国政府之承诺,无论在法律上、在事实上均丝毫不能生效”等。
  1940年7月,英日签署《关于封闭滇缅公路协定》,切断了当时中国最重要的国际通道。蒋介石致电丘吉尔提出强烈抗议,指出英国此举“必将危及贵国自身”,“唯有中国战胜并保持其独立,英国远东利益方能保存”,劝告英国“为贵我两方利益计,从速恢复缅甸运输路线”等。英国实施对日绥靖政策的结果,终使英日战争成为不可避免。
  <b>中英盟友间的争执</b>
  太平洋战争爆发后,中英结为同盟国家,成为同一条战壕里的战友。中国军队入缅,与英军并肩作战,开创了中国军队扬名异域的新纪录。英国政府宣布对华贷款5000万英镑,另以租借形式拨给中国军火与军用设备,鼓舞了中国军民的胜利信心。英国议会代表团与中国国民参政会代表团互相访问,加强了两国的民间交流。中英签署平等新约,英国承认中国的“四强”地位等,使战时中英关系有所改善。
  然而,由于历史与现实的原因,中英的盟友关系经历了比中美关系更多的风波和曲折。蒋介石与英国的远东战略存在巨大差距:英国主张“重欧轻亚”、“先欧后亚”,认为欧洲是决定英国命运的生死存亡之地,远东虽有英国的巨大殖民利益,却不对其本土构成直接威胁;蒋介石则坚持“先亚后欧”,认为亚洲战场的重要性远胜于欧洲战场。英国坚持维持远东殖民体系的顽固立场,认为远东的战争既是反法西斯战争,也是维护英国远东殖民利益的战争,甚至认为后者比前者更重要;蒋介石则以远东反法西斯战争为争取中国和周边被压迫民族和国家独立自由的历史性机遇,热情支持印度、缅甸、朝鲜等国独立复国斗争。英国既希望中国坚持抗战,拖住日本,又不愿中国过分强大,害怕一个独立强盛的中国会对英国在亚洲事务方面的绝对权威形成挑战;蒋介石则以抗战与建国为同等重要之事,希望通过参加反法西斯战争,形成中国的强国地位,进而问鼎亚洲领袖国家。蒋介石批评英国的远东政策“绝不肯牺牲丝毫之利益,以济他人”,“英国之自私,诚不愧为帝国主义之楷模矣”。
  太平洋战争期间,蒋英之间的交涉之繁多、争执之激烈,在同盟国间是非常突出的。双方围绕着英国贬低中国的“四强”地位、缅甸反攻作战、印度独立问题、香港归属问题、西藏主权问题、东北战后归属问题、战争贷款兑现问题以及中国海员问题等,展开了不断的交涉与争执。为此,当英国依照美国之例,邀请宋美龄访问英国之时,宋美龄没有接受英方邀请,甚至还谢绝在华盛顿会见英国首相丘吉尔。蒋介石对英外交的冷遇,从一个侧面反映战时中英关系的低落和复杂。
  <b>蒋英的分道扬镳</b>
  日本投降后,蒋英围绕着香港受降问题,再次发生正面冲突,虽在美国的干预下,以蒋介石的妥协结案,但双方的结怨进一步加深。战后,由于英国自身实力地位下降,美国在华疯狂扩充势力,以及中英间的种种历史结怨,英国在华地位急骤下降。1946年5月,英国向中国提议商约,因蒋介石要求与香港、九龙、中缅定界一并解决而未能开议。中英贸易额从战前最高年份的一亿多英镑下降至1948年的600万英镑。随着中国国内战局的剧变,处处以商业利益为首要考虑的英国政府开始与蒋介石政府分道扬镳,转移对华交涉对象。
  1948年底,英国政府确定在中国保持一个“立足点”的政策,“原封不动,以寻求与中共建立不可避免的事实上的联系”。据此,下令驻沈阳、北平、天津等大城市的领事馆在解放军进城后继续开放。次年4月,解放军占领南京,英国驻华大使馆奉命留驻南京,未随南京政府南迁广州,导致蒋英关系进一步恶化。1950年1月,英国在所有的西方大国中最先宣布承认中华人民共和国,割断了与已退据台湾的蒋介石政府的关系。

 
 

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